Общественные слушания в Кемерово на тему: «Внедрение инновационных технологий как основной инструмент диверсификации и подъема экономики Кузбасса в условиях социальной нестабильности»

Приводим документ, подготовленный под руководством доктора технических наук, члена Общественной палаты, заместителя генерального директора ОАО «Кузбасский технопарк» Юрия Прошунина, в изложении.
В силу географического положения, традиционной ориентации на уголь и металл, удаленности от крупнейших мировых научных центров потенциал инновационной экономики Кемеровской области ограничен. В сложившейся непростой экономической ситуации имеет смысл обратиться к идеям, которые способны вывести новые производства в Кузбассе на мировой уровень. Одна из них — утилизация и переработка отходов действующих предприятий.
Кузбасс занимает первое место в России по количеству образующихся отходов: 1,7 миллиарда тонн в год при общем образовании 3,9 миллиарда тонн. В основном это отходы горнодобывающей промышленности, а также предприятий черной и цветной металлургии, энергетики, химической промышленности и ЖКХ. Промышленные отходы занимают более 40 тысяч гектаров областных земель. Уже добытое сырье, способное обеспечить ежегодные объемы производства, соизмеримые с объемами добычи угля, продолжает скапливаться на многочисленных отвалах и в отстойниках, отравляя окружающую среду. При этом предприятия ввозят из-за пределов области минералы, редкоземельные металлы, строительные материалы, получить которые проще и дешевле на месте на основе вторичных и техногенных ресурсов. Это естественное конкурентное преимущество Кузбасса, сегодня не работающее на его жителей, является реальным потенциалом экономического роста региона.
Инновационные технологии в переработке отходов — это резерв, который при относительно небольших финансовых вложениях и административно-законодательных усилиях может создать тысячи высокооплачиваемых рабочих мест, значительно пополнить областной бюджет, снять остроту социальной нестабильности и угрозу экологии региона.
Предприятия, работающие с отходами, у нас есть, в первую очередь в Новокузнецке: НП «Экологический региональный центр», ЗАО «Западно-Сибирское геологическое управление», ФГУП «Научно-производственный центр «Экотехника», ЗАО «БизнесСтройЛига», ООО «СМЦ», ООО «Экомаш» и другие. Вместе с тем, учитывая, что область до сих пор не имеет программы управления отходами, а каждое из предприятий существует и выживает практически автономно, общественность Кузбасса не может оставаться в стороне.
Препятствиями созданию и развитию отрасли, связанной с переработкой отходов, являются относительно мягкое природоохранное законодательство, низкие платежи и штрафы за содержание отвалов и отстойников и, как следствие, отсутствие экономической заинтересованности предприятий, производящих отходы, в создании технологической цепочки по их переработке или продаже другим предприятиям.
Кроме того, незадействованным потенциалом остаются имеющиеся на севере области крупные запасы высококачественных бурых углей Каннско-Ачинского угольного бассейна, способных обеспечить сырьем развитие в Кузбассе совершенно новых для него направлений и производств.
Что рекомендовано сделать?
В законодательной области — обратиться в Госдуму и Совет народных депутатов Кемеровской области с инициативой внести в законодательство РФ и региона комплекс мер, направленных на
• запрещение (ужесточение) захоронения токсичных и утилизируемых отходов
• поэтапное повышение платы за размещение отходов
• создание системы льгот и финансовой поддержки для новой перерабатывающей отрасли.
На уровне областных и местных властей — выйти на министерства промышленности и энергетики с предложениями по разработке программы и условиям федерального финансирования проектов утилизации и переработки техногенных отходов в России, включая Кемеровскую область:
• по финансированию проекта «Переработка отвалов лежалых хвостов Мундыбашской и Абагурской обогатительных фабрик»
• по финансированию инвестиционного проекта «Создание комплекса по энерготехнологической переработке бурых углей Кузбасса».
Среди рекомендаций — разработка долгосрочной целевой программы «Обращение с отходами производства и потребления в Кемеровской области», поддержка в создании Ассоциации переработчиков Кузбасса, разработка механизма стимулирования использования отходов.

Источник: Газета «Кузнецкий рабочий» # # Выпуск № 88 (18869) Вторник, 4 августа 2009 года